曝光！廈門“鐵拳”行動十起典型案例公布

廈門網(wǎng)訊 (文/廈門日報記者 陳泥 通訊員 李逵 陳雪松)無證生產(chǎn)兒童化妝品，未經(jīng)許可從事電梯安裝，銷售侵犯注冊商標專用權(quán)的“播窖”酒……近日，廈門市市場監(jiān)管局對外公布了民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動中查處的10起典型案件，所有案例都與群眾生命健康安全息息相關(guān)。

據(jù)介紹，國家市場監(jiān)管總局、福建省市場監(jiān)管局于今年部署了民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動。市市場監(jiān)管局結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，將“鐵拳”行動納入“我為群眾辦實事”實踐活動，并成立由局長許國華任組長的“鐵拳”行動領(lǐng)導(dǎo)小組。“鐵拳”，即通過鐵面執(zhí)法、握指成拳，聚焦解決民生領(lǐng)域群眾“急難愁盼”問題，查處一批有重大震懾力的大案要案。

“鐵拳”行動開展以來，廈門市市場監(jiān)管局第一時間圍繞關(guān)系人民群眾生命健康安全的重點商品、貼近群眾生活的重點服務(wù)行業(yè)、農(nóng)村與城鄉(xiāng)接合部市場，聚焦銷售藥殘超標的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品及未經(jīng)檢驗檢疫或檢出“瘦肉精”的肉類;生產(chǎn)銷售偷工減料的劣質(zhì)鋼筋、線纜;農(nóng)村市場銷售“山寨”酒水飲料、節(jié)令食品;“神醫(yī)”“神藥”等虛假廣告;以及汽車行業(yè)、房地產(chǎn)中介市場、“螃蟹綁大草”、校外培訓(xùn)機構(gòu)、電梯等特種設(shè)備相關(guān)違法行為，開展針對性執(zhí)法打擊，依法嚴懲了一批違法主體。

截至7月31日，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)已立案303起，結(jié)案84起，罰沒款522.4萬元，“鐵拳”行動取得階段性成效。

據(jù)悉，“鐵拳”行動將持續(xù)到今年12月，此次集中公布“鐵拳”行動開展以來全市市場監(jiān)管系統(tǒng)查辦的一批典型案例。

案例1

未經(jīng)許可從事電梯安裝 兩當事人各挨罰20余萬元

2月17日，湖里區(qū)嘉興里發(fā)生電梯困人事件，經(jīng)市特種設(shè)備應(yīng)急處置中心96196處置后被救出。市市場監(jiān)管局對此事件高度重視，立即組織執(zhí)法人員展開全面核查。

經(jīng)查，嘉興里某住宅的電梯加裝業(yè)務(wù)系2018年6月由廈門某電梯有限公司總承包。歷時兩年多，加裝手續(xù)審批和土建完成后，2020年8月，該公司負責(zé)人陳某主動找到蒙某，約定由后者實施安裝該電梯。而蒙某在未經(jīng)許可的情況下，完成電梯安裝，并于今年1月20日將偽造的“電梯使用標志”照片發(fā)給陳某。陳某將照片轉(zhuǎn)發(fā)到住宅業(yè)主微信群，將電梯交付業(yè)主使用。

上述當事人未取得電梯安裝許可資質(zhì)安裝電梯，已違反《特種設(shè)備安全法》第二十二條規(guī)定。今年5月6日，市市場監(jiān)管局對當事人廈門某電梯有限公司作出行政處罰，責(zé)令其停止未經(jīng)許可安裝電梯違法行為;已經(jīng)實施安裝的，限期由取得許可的單位重新安裝;并對該公司處罰款22.1萬元。對另一違法主體蒙某，處罰款22.3萬元;責(zé)令停止未經(jīng)許可從事電梯安裝違法行為;沒收違法所得3.2萬元;已經(jīng)實施安裝的，責(zé)令限期由取得許可的單位重新安裝;并將其涉嫌偽造“電梯使用標志”事業(yè)單位印章的犯罪證據(jù)線索移交廈門市公安局，目前公安機關(guān)已立案偵查。

案例2

無證生產(chǎn)化妝品 一家日化有限公司被查

經(jīng)前期踩點摸排，市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法支隊于今年4月21日聯(lián)合集美區(qū)市場監(jiān)管局、杏林市場監(jiān)管所，對廈門某日化有限公司突擊檢查?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)虛假標示臺灣地區(qū)廠名廠址的兒童洗發(fā)乳、兒童沐浴乳、泡沫洗手液等化妝品成品共7種合計1141瓶，以及相關(guān)原料、半成品、標簽、泵頭、空瓶、包裝盒等。同時，現(xiàn)場還發(fā)現(xiàn)用于化妝品生產(chǎn)的相關(guān)設(shè)備。

經(jīng)初步調(diào)查，自2018年10月以來，該公司在未取得化妝品生產(chǎn)許可的情況下，生產(chǎn)銷售化妝品共計12.16萬瓶，其中兒童化妝品5.49萬瓶，銷售金額近72萬元。5月14日，省藥監(jiān)局發(fā)文將本案列為督辦案件。目前，本案正在進一步調(diào)查中。

案例3

轉(zhuǎn)供電不執(zhí)行政府定價 這家企業(yè)接到105萬元罰單

按照“雙隨機”規(guī)定，廈門市市場監(jiān)管局依法對廈門某公司2018年10月至2020年6月期間轉(zhuǎn)供電價格行為進行檢查時，發(fā)現(xiàn)當事人管理的商場每月綜合平均電價在0.56元/度至0.75元/度之間，但2018年10月至2019年7月其向商戶收取的電費竟高達1.2元/度。

當事人向商戶收取的電費屬于政府定價目錄管理范疇，其行為違反了《中華人民共和國價格法》第十二條之規(guī)定，構(gòu)成了不執(zhí)行政府定價的價格違法行為。依據(jù)《中華人民共和國價格法》第三十九條、第四十一條之規(guī)定，廈門市市場監(jiān)管局先行責(zé)令當事人在規(guī)定期限內(nèi)將多收價款退還給商戶，期限屆滿后對當事人未退還的違法所得(17473.35元)依法予以沒收，并處罰款105萬元。

案例4

汽車4S店虛假優(yōu)惠打折 被處以10萬元罰款

5月21日，廈門市市場監(jiān)管局在對某汽車4S店進行檢查時發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場部分車輛正開展促銷優(yōu)惠活動，現(xiàn)場的宣傳廣告牌寫著“直降8000元”和“限時特價8.5折搶購”，既未標明促銷優(yōu)惠活動時間，也未說明促銷優(yōu)惠打折及降價基準價。

經(jīng)查，當事人從4月9日起，對某品牌的兩款汽車開展促銷優(yōu)惠活動，計劃到5月底結(jié)束。在公司展廳現(xiàn)場，其中一款汽車車頂放置展示牌標示“直降8000元”，另一款汽車車頂放置展示牌標示“限時特價8.5折搶購”，但均未說明促銷優(yōu)惠降價及打折的基準價。當事人在其微信公眾號上發(fā)布的以上兩款汽車的優(yōu)惠信息，同樣均未說明促銷優(yōu)惠降價及打折的基準價。通過實際成交價及折扣幅度計算，上述兩款汽車促銷優(yōu)惠前的價格均高于原價。

當事人的行為構(gòu)成了《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》第七條第(一)項“虛假優(yōu)惠折價”的價格欺詐行為。廈門市市場監(jiān)管局依法責(zé)令當事人改正違法行為，并對當事人處以罰款10萬元。

案例5

銷售商標侵權(quán)“播窖”酒 當事人被追究刑事責(zé)任

6月3日，集美區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合公安機關(guān)，對集美區(qū)灌口鎮(zhèn)某倉庫進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)標有“生產(chǎn)企業(yè):貴州茅臺酒廠(集團)保健酒業(yè)有限公司”和“茅臺播窖緣天下酒”、規(guī)格500ml×6瓶的白酒374箱(2244瓶)。經(jīng)“播窖”文字注冊商標持有人委托代理人現(xiàn)場逐一辨認，上述374箱白酒均為侵犯“播窖”注冊商標專用權(quán)的商品。

經(jīng)查，當事人徐某某以低于正常市場價格的進貨價購進該批白酒用于銷售，且未向供貨商索要證照、出庫單、發(fā)票等相關(guān)證明材料。當事人的行為違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條第(三)項之規(guī)定，構(gòu)成了銷售侵犯注冊商標專用權(quán)商品的違法行為。按照當事人銷售價格計算，上述白酒的貨值金額已達到《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(二)》的移送標準，集美區(qū)市場監(jiān)管局依法將本案移送公安機關(guān)。

案例6

舞蹈工作室使用“霸王條款” 侵害消費者權(quán)益

5月25日，湖里區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員進行現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，當事人與消費者簽訂的《舞蹈健身協(xié)議》中含有“概不退款概不轉(zhuǎn)讓”格式條款。經(jīng)查，當事人在與消費者簽訂的《舞蹈健身協(xié)議》中含有“違約金不予退還”“健身費不予退款”等格式條款;此外，當事人還在所有已簽協(xié)議及部分收據(jù)存根中加蓋“概不退款概不轉(zhuǎn)讓”印章，涉案合同金額25萬余元。當事人的上述行為限制了消費者依法變更或者解除合同的權(quán)利，涉嫌違反《福建省實施〈中華人民共和國消費者權(quán)益保護法〉辦法》第二十七條第一款第(四)項、第(五)項規(guī)定，目前該案正在調(diào)查處理中。

案例7

捆綁螃蟹的橡皮繩超重 經(jīng)營戶挨罰4851元

今年2月9日，思明區(qū)市場監(jiān)管局在開展節(jié)前農(nóng)貿(mào)市場水產(chǎn)品專項檢查時發(fā)現(xiàn)，開禾市場(八市)某水產(chǎn)品攤位銷售的14只螃蟹所綁橡皮繩重385克，螃蟹自重4910克，所綁橡皮繩占螃蟹自重的7.84%。執(zhí)法人員現(xiàn)場督促當事人將橡皮繩拆解銷毀。

經(jīng)查，當事人以120元/斤的價格從某批發(fā)市場購進涉案螃蟹，以130元/斤的價格對外銷售，當日尚未售出;當事人亦無法提供購貨憑證。當事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第一款、《廈門經(jīng)濟特區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理條例》第十三條第一款第(五)項之規(guī)定，構(gòu)成了未履行食品經(jīng)營者查驗義務(wù)、銷售以不足含量冒充明示含量的產(chǎn)品的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第(三)項、《廈門經(jīng)濟特區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理條例》第三十六條規(guī)定，思明區(qū)市場監(jiān)管局依法責(zé)令當事人改正，予以警告，罰款4851元。

案例8

偽造發(fā)電機組商標 兩名工程負責(zé)人栽了

2020年12月4日，海滄區(qū)市場監(jiān)管局對海滄區(qū)某小學(xué)改擴建工程項目進行現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，在分配電室有一套標有“濰柴”商標、“濰柴動力股份有限公司”的發(fā)電機組。經(jīng)濰柴動力股份有限公司市場維權(quán)崗員工現(xiàn)場鑒別，該“濰柴”發(fā)電機組系假冒該公司注冊商標產(chǎn)品。

經(jīng)查，當事人李某、張某系海滄區(qū)某小學(xué)改擴建工程項目水電工程負責(zé)人，因二人工作失誤，導(dǎo)致采購的發(fā)電機組(采購價格12.9萬元)注冊商標標識、生產(chǎn)單位與業(yè)主單位要求的不同。為避免損失，兩人串通，偽造了含有與業(yè)主單位要求相同的注冊商標標識和生產(chǎn)單位的銘牌，替換掉已采購的其他品牌的發(fā)電機組銘牌，并騙取業(yè)主單位信任通過驗收。

當事人上述行為違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條第(一)項規(guī)定，構(gòu)成了侵犯注冊商標專用權(quán)的違法行為，且已達到《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(二)》的移送標準。今年3月17日，海滄區(qū)市場監(jiān)管局依法將本案移送公安機關(guān)。

案例9

疑在食品中違法添加藥品 一家公司被調(diào)查

5月12日，同安區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合公安機關(guān)，對某生物科技(廈門)有限公司進行突擊檢查，發(fā)現(xiàn)當事人涉嫌在食品中添加藥品。執(zhí)法人員現(xiàn)場對該公司的原料庫、配料間、生產(chǎn)車間、成品庫進行細致檢查，并委托第三方檢驗機構(gòu)對上述場所中存放的原料、粉末原料和成品進行了食品安全抽檢，重點檢測番瀉苷A、番瀉苷B項目，以確定是否有非法添加藥品。

執(zhí)法人員依法扣押綜合果蔬粉2桶(25公斤/桶)，成品庫的益生酵素果凍18000盒，阻Ka膳纖果凍2000盒(扣押兩次，第一次1600盒，第二次400盒)。目前該案正在進一步調(diào)查中。

案例10

使用未經(jīng)檢驗合格壓力管道 一環(huán)保能源公司被罰20萬元

4月21日，翔安區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對廈門某環(huán)保能源科技有限公司進行現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，該公司廠房內(nèi)1條蒸汽壓力管道閥門處于開啟狀態(tài)，但當事人無法提供上述蒸汽壓力管道的檢驗合格報告。

經(jīng)查，該壓力管道屬于納入《特種設(shè)備目錄》的特種設(shè)備。該公司自2019年7月起，在該壓力管道未經(jīng)檢驗合格的情況下即投入使用，其間經(jīng)市特檢院開具《特種設(shè)備檢驗意見通知書》后仍未停止使用，直至案發(fā)時被查處。當事人的行為違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第三十二條之規(guī)定，構(gòu)成了使用未經(jīng)檢驗合格的特種設(shè)備的違法行為。翔安區(qū)市場監(jiān)管局依法責(zé)令當事人停止使用該壓力管道，并對當事人處以罰款20萬元。

(責(zé)任編輯：黃泓洋_XM023)

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